两会好声音 | 省政协委员陈伟：新能源车充电桩建设需打破区域不平衡现状 以激活潜在新能源车市场

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新海南客户端、南海网、南国都市报1月22日消息（记者 王康景 文/图）在政协第七届海南省委员会第五次会议中，海南省政协委员陈伟建议，海南应该积极探索制定充电桩资费标准，惠及新能源车用户，同时要在充电桩设施建设上打破区域明显不均衡的现状，以进一步激活潜在的新能源车市场。

海口琼山区一小区商铺广场上的充电桩

面对新能源车充电桩不同运营企业收费标准差异，以及由此造成充电桩使用率不均衡的情况，陈伟表示，这说明包括充电桩充电资费和服务费其实是有调整空间的，政府部门应该考虑制定规则或者引导设定充电桩资费的标准，让更多新能源车车主可以充分享受到优惠，带动市场积极性。

此外，新能源车充电桩建设在城区不同区域之间、城区与乡镇之间存在明显的不平衡，比如海口不少小区业主都反映过提出在小区安装充电桩被阻止的情况，陈伟认为其中一个重要因素是小区变压器容量不够，这时候政府部门是否可以采取一定补贴以及引导小区居民筹资等方式，给小区电力设备扩容，以满足安装新能源车充电桩的需求。

对于乡镇普遍比较缺乏充电桩设施的情况，陈伟认为这一定程度抑制了乡镇潜在的新能源车消费欲望，一些潜在的新能源车车主因为担心充电等服务跟不上，不敢或者迟迟不愿意购买新能源车。

例如有数据显示，截至2021年8月31日，海口秀英区新建充电桩733个，其中主城区内633个，主城区外100个。主城区外乡镇除了工业园区以外，只有石山镇火山口公园处建有10个快充公共充电桩，其他乡镇广泛缺乏充电桩。

而为缓解该矛盾，海口秀英区去年在永兴镇、石山镇和东山镇各选一个点位分别建设8-10个充电桩。为了减轻乡镇充电桩企业建设成本，秀英区积极探索采取由区城投公司和充电桩运营企业合作的方式在乡镇点位建设充电桩。具体是由秀英区城投公司负责协调提供建设场地和配套完善电力设施，充电桩运营企业负责充电桩建设及运营管理。秀英区政府将电力设施改造列入政府投资项目计划，区财政保障资金；由区城投公司作为业主负责建设，乡镇辖区政府负责充电场地管理。

“要想进一步扩大新能源车的市场和总体保有量，乡镇这一块也必须跟进充电设施的保障，企业运营会考虑到成本，像秀英区这样探索采取政企合作方式推进基础设施建设的方式值得肯定，当然还可以考虑税收优惠、税收返还、资金补贴的方式来支持企业在乡镇布局充电桩设施，包括后期的运营和维护。”陈伟说。

不过对于政企合作的模式，他认为在前期值得借鉴，但当企业在乡镇运营得当，能够自力更生的时候，政府部门还是应该考虑把合作建设的充电桩设施通过某种方式彻底移交给企业在市场上正常运行。

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